中国的情况很敏感，我不议论，可以肯定的是，中国社会最需要的兜底，比免费医疗和免费教育重要的项目多的是，具体是什么大家都可以列出一些出来，比如孩子不用害怕偷偷被验血等等。我这里只说美国，对于这个国家的底层民众来说，他们最需要的兜底政策，远远不是免费教育和免费医疗。
这些底层民众主要是黑人家庭。那些非法入境的外国移民由于一般都比较勤劳，懂得持家，所以处境比黑人家庭要好，对他们来说，可能免费教育和免费医疗是比较要紧的，但也同样不是最重要的。对他们来说，安全感更重要，不要老是担心被遣返，搞不好妻离子散。
之所以说对黑人家庭为主的美国底层社会，最痛的不是免费教育和免费医疗，是因为前段时间看电视，好像是《60分钟 / 60 Minutes》这个哥伦比亚广播公司的王牌电视节目，里面有一期采访是针对美国最底层社会的生活现状的，其中有一个被采访对象告诉记者：这些最穷的美国家庭，租房的租金经常是同地区正常房子租金的两到三倍！这一点不仅让我这个外国人大吃一惊，也让60分钟的主持人吃了一惊。
被采访者解释：道理其实很简单，这些人由于入不敷出，经常拖欠房租，而且可能有盗窃和贩毒行为，大多数房东都不愿意租房子给他们，如果要租，就要大幅度加价。这些底层民众由于租不到房，只能迁就。
他们本来收入就低，做的都是最底层的工作，这房租一块就去掉了很大一块，即使孩子能够获得免费教育有什么用？我当时看的那个节目，讲的是一家四口，一个单身黑人母亲，带着三个孩子，其中一个是婴儿，他们的父亲（们）有些可能在坐牢，根本帮不了什么。这种情况，即使一家四口都有免费医疗，也改善不了他们的艰难处境。
这个妇女的大儿子已经二十岁了，身材比较肥胖，无法独立生活，虽然也在打工，估计收入很低，他和母亲和两个弟妹住在狭小的租来的房子里。老二在读小学，老三是婴儿，有时候需要请保姆来照顾，这样这个妈妈可以去工作挣钱。
由于她没钱买车，只能租车，但租金不便宜，每天要六十块美刀！（一个月要一千八？！），而且是老爷车，如果坏了，要她自己出钱修。加上油钱，她每个月挣的钱有一多半都要支付车子的租金和油钱，不知道有什么意义。她跟大儿子挣的工资，一大半都花在房租和租车上面，剩下来的钱买吃的，支付保姆的工钱，不可能有余钱。
这些人文化水平一般都很低，虽然可能有一个高中毕业证，但实际文化程度根本达不到高中毕业生的程度，能够胜任的工作很有限。他们娘俩的月工资加起来大概率不超过七千，税前。
他们的饮食习惯和健身习惯也不好，所以年纪轻轻就得病，进一步加深了他们的艰难处境。这个妇女的老大已经二十岁了，本身一个人照顾两个儿子已经很费力，不知道怎么又跟谁生了一个老三，生活没有节制，活得跟动物一样，这才是他们永远走不出沼泽地带的根本原因。
那么，这样的人家最需要的是什么呢？我觉得最重要的是一个帮他们持家的家长，他们的心智真的不是很成熟。
比如政府可以考虑在市区公共交通比较便利的地方，集中建一些小户型廉租公寓楼，租给那些社会最底层家庭。这些房子必须异常坚固，不怕抢劫打架、甚至不怕火（不能用木板墙和木板楼面）。申请入住这里的家庭必须达到一定的条件，由一个委员会给各家庭打分，得分比较高的家庭才可以入住。另外，这些廉租公寓楼还要附带一个健康餐馆或者说食堂，保证供应便宜而且健康的饭菜，避免这些家庭为了省事长期吃垃圾食品、深加工食品。
另外很重要的是，这些家庭必须同意签署一份协议，他们的工资收入由雇主直接提前扣除房租和伙食费、水电费、押金、物业管理费、基本的医疗保险、税，支付给物业，剩下来的工钱才转给租户。这样避免他们拿到工资后先去买毒品或者买苹果手机，连房租和伙食费都没有预留。这些租户即使剩下来的工钱只有一两百块，也勉强可以生活一个月了，因为房租伙食水电都提前支付了。
这才是这些最底层社会最需要的兜底 — 一个家长。
美国的联邦贫困线是一个四口之家年收入不到三万美元，这确实很低，但这个国家有10.6%的人口生活在这个贫困线以下。美国的贫困人口比例是发达国家中最高的之一。
在2023 – 2024年度，白人、亚洲人、拉丁美洲裔人的贫困人口比例都下降了，只有黑人没有。
美国最穷的五个州分别是：
- 第一名：密西西比州（最穷，南方，靠海）
- 第二名：西弗吉尼亚州（在弗吉尼亚州的西边，地图左边）
- 第三名：路易斯安娜州（新奥尔良所在州）
- 第四名：阿肯色州（路易斯安娜州的北面）
- 第五名：肯塔基州
我现在生活的这个田纳西州的收入水平在美国的50个州中，排名倒数第九。美国家庭年均收入是8万美金，田纳西州是6.7万。
美国最富裕的十个州分别是：
- 第一名：马塞诸塞州（波士顿、MIT 和哈佛所在地）
- 第二名：新泽西州（普林斯顿大学所在地）
- 第三名：马里兰州（靠近首都）
- 第四名：夏威夷（美国生活成本最高的州）
- 第五名：加州
- 第六名：新罕布什尔州（靠近波士顿）（前六名的家庭年均收入都超过十万美元，远远高于美国八万的平均线。）
- 第七名：华盛顿州（微软所在地）
- 第八名：科罗拉多州（高科技）
- 第九名：犹他州（高科技）
- 第十名：康涅狄格州（金融业）